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Le Congo, un Etat fédéral ? |
Les apparences sont parfois trompeuses. Ceux qui ont pu croire, avec le désastre créé par une décennie de guerres au Congo, que nos compatriotes resteraient les bras croisés l’apprendront à leurs dépens : la soif de vivre des Congolais et de bien vivre ensemble est la plus forte, Dieu merci.
Le journal « Mwinda » se fait aujourd’hui le plaisir de publier un « manifeste » - lire ci-dessous - élaboré par un groupe de Congolais. L’ambition de ce texte : asseoir une paix durable dans le pays, au-delà des initiatives artificielles (et superficielles) proposées jusque-là... Comment ? En réconciliant avec lui-même un peuple divisé en ethnies, au moyen de la méthode fédéraliste. Rien d’original pourrait-on dire. Certes, mais il s’agit ici d’un projet argumenté qui brasse aussi bien des faits historiques, sociologiques que politiques, le tout agrémenté de la Constitution du nouvel Etat ! Une véritable somme d’une trentaine de pages.
« L’ouvrage » contient d’abord une lettre ouverte adressée à M. Sassou, chef de l’Etat, qui l’invite sinon à décréter l’Etat fédéral du moins à se convertir à cette idée, pour le bien de tous : « Laissez à l’histoire la mémoire glorieuse d’un acte rétablissant la concorde et la paix dans votre pays. Car vous courez droit vers un avenir qui vous attribuera le talent de peupler les cimetières, alors que ces victimes ne sont que les proies inévitables de l’unitarisme imposé à une société plurielle », lui conseille-t-on.
Suit un long exposé sur l’inadéquation entre une « société plurielle » (la société congolaise, organisée en ethnies) et l’Etat-nation de type jacobin tel que greffé à l’indépendance. Un antagonisme qui conduit à une impasse.
Fort de constat, le projet propose une méthode : déplacer le pouvoir du centre vers la périphérie constituée par les régions qui recoupent les ethnies, réalité plus prégnante que l’Etat actuel, aux yeux des Congolais.
Enfin l’initiative fédéraliste dégage une esquisse de Constitution, mise en forme juridique de cette distribution nouvelle des pouvoirs.
Que penser d’un tel travail ? De notre point de vue, il comporte au moins un mérite : celui de déplacer le débat du terrain stérile des attaques personnelles vers celui, plus fécond, des structures et de l’organisation de l’Etat. Sauf si certains de nos compatriotes y trouvent encore ultime malice destinée à les déposséder de « leur » pouvoir, voilà une initiative qui appelle à un sain débat. En tout cas, nous l’appelons de nos vœux. Qui sait ? Les Congolais sont peut-être fédéralistes dans l'âme, sans qu'ils s'en rendent compte. Autrement, il conviendra, pour les tenants de cette méthode, de rallier à leurs idées le plus grand nombre. Pour eux, dans ce cas, le travail commence !
Nika Mabiala
Ecrire à l'auteur : nika.mabiala@mwinda.org
Hervé Mahicka, porte-parole de l'initiative fédéraliste
Lire la lettre ouverte à M. Sassou (doc pdf)
Lire le manifeste fédéraliste (doc pdf)
Lire la Constitution du Congo fédéral (doc pdf)
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